從商標(biāo)法修訂看中國(guó)外商投資發(fā)展

1982年8月23日《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》正式由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過，開辟了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的先河。隨后專利法、著作權(quán)法等一系列法律法規(guī)的制定實(shí)施，為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
　　30年來，商標(biāo)法作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的核心要素，伴隨著中國(guó)改革開放的步伐一路走來，對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商來華投資產(chǎn)生了重要的影響。
　　改革開放之初，跨國(guó)公司等外商企業(yè)來華投資的顧慮很多，商標(biāo)能否得到有效保護(hù)也是其中之一。商標(biāo)作為一種重要的無形資產(chǎn)，凝結(jié)了這些企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的大量心血。國(guó)際知名品牌咨詢公司Interbrand最新發(fā)布的2011年度100強(qiáng)“全球品牌價(jià)值排行榜”上，英特爾商標(biāo)位列第七，品牌價(jià)值達(dá)到352.17億美元。由于商標(biāo)固有的地域性特點(diǎn)，一旦缺少完整的商標(biāo)法保護(hù)制度，商標(biāo)就成了無本之木。而在商標(biāo)法通過之前，中國(guó)主要是通過一些政策規(guī)章來管理商標(biāo)，由于這些政策規(guī)章本身不是法律，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，讓此時(shí)的外商投資企業(yè)感到無所適從。1982年商標(biāo)法的通過，則為其打開了一扇通往中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制化的大門。
　　轉(zhuǎn)眼間，歷史的車輪駛到了1992年，鄧小平的南巡講話正式確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)利用外資步入了高速發(fā)展時(shí)期，此時(shí)1982年商標(biāo)法已經(jīng)明顯無法滿足外商投資的需要。外商投資早已不局限于商品銷售，提供服務(wù)也成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。1993年，中國(guó)對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行了第一次修改，將商標(biāo)法的調(diào)整范圍由商品商標(biāo)擴(kuò)展到服務(wù)商標(biāo)，使服務(wù)商標(biāo)像商品商標(biāo)一樣，可以通過注冊(cè)受到法律保護(hù)。一大批外資交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)企業(yè)在1993年商標(biāo)法的號(hào)角下逐步進(jìn)入中國(guó)。
　　如果說商標(biāo)法的制定與第一次修改對(duì)吸引外資的影響還僅是順?biāo)�推舟的話，那么商�?biāo)法的第二次修改則對(duì)吸引外商起到雪中送炭的效果。隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被放在了前所未有的高度，成為中國(guó)改善外來投資環(huán)境的重要內(nèi)容。2002年中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，商標(biāo)法也進(jìn)行了第二次的修改，這次修改標(biāo)志著中國(guó)商標(biāo)法律制度正式與國(guó)際接軌，進(jìn)入了新的歷史階段，讓廣大外商投資企業(yè)看到了中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心與信心。對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)的加強(qiáng)，可以說是這次修改的一大亮點(diǎn)，對(duì)擁有大量知名商標(biāo)的跨國(guó)公司而言，更是意義非凡。對(duì)馳名商標(biāo)予以特殊保護(hù)是《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)對(duì)各成員的明確要求。1993年商標(biāo)法對(duì)未在中國(guó)注冊(cè)和已在中國(guó)注冊(cè)的兩種馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍和方式做出了規(guī)定，并進(jìn)一步明確了認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的主要因素等。從此，跨國(guó)公司多了一個(gè)保衛(wèi)自己商標(biāo)合法權(quán)益，防止不法企業(yè)“傍名牌”的利器，一定程度上避免了由于進(jìn)入中國(guó)的時(shí)間相對(duì)較晚，其商標(biāo)早己被中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)搶注的尷尬局面。
　　斗轉(zhuǎn)星移，今年已是中國(guó)商標(biāo)法頒布30周年，我們欣喜地看到中國(guó)的商標(biāo)立法已經(jīng)日趨成熟，此前新的《商標(biāo)法修訂草案征求意見稿》中允許聲音作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的規(guī)定，更使我們備受鼓舞，因?yàn)榇蠹宜�熟識(shí)的英特爾音樂早已在美國(guó)獲得聲音商標(biāo)的注冊(cè)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，外商投資將從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型越來越多地向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，中國(guó)商標(biāo)的申請(qǐng)量、注冊(cè)量仍將大幅度增長(zhǎng)。在這樣的歷史機(jī)遇與條件下，商標(biāo)法的實(shí)施和適時(shí)修訂，如何反映技術(shù)的進(jìn)步，如何更好地與國(guó)際商標(biāo)規(guī)則同步發(fā)展；如何有效簡(jiǎn)化商標(biāo)異議程序，更有效保護(hù)馳名商標(biāo)，進(jìn)一步明確商標(biāo)權(quán)利人在行政執(zhí)法中的地位和作用，如何提高商標(biāo)權(quán)利人在民事訴訟中的賠償額，將直接影響新時(shí)期中國(guó)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)，也必然構(gòu)成中國(guó)進(jìn)一步提升投資軟環(huán)境的核心要素。新聞來源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)